董鸿昌离开后，廖仲承彻夜未眠。 廖仲承思考再三，当晚就拟定了提案。 这份提案放在廖仲承的书房中，迟迟没有上交。 他没有料到的是，没过几日，北平政府出了一条公告。 这条公告的内容竟和他们的想法相同。 暂时取消陆宗霆对上海的监管权。 原因讲得十分明白，也是因为上海近日危险事件频发。 北平政府认为，陆宗霆没有监管好上海。 廖仲承久经官场多年，自是疑心极重。 事情为何发生得如此巧，会不会有人在背后操控？